■曾永强  石德齐       

“最开始预计至少要半个月才能办下来，没想到从提交资料到拿到许可证，只用了3个工作日，提交资料的时候我还差一样资料。”四川省泸州市茂源人力资源有限公司法人胡先生拿到人力资源服务机构许可证时有点难以置信。

从半个月到3天，胡先生办证的良好体验缘于龙马潭区行政审批局推行的“容缺后补”机制，即企业和群众办事的审批要件具备时，允许非要件材料暂时缺少，申请人作出按期补齐和失信接受制约等方面的书面承诺后，可以先行受理和审批。

“胡先生公司的从业人员缺的是非要件材料，在其签署《容缺受理承诺书》后，我们先行审批发给许可证。”区行政审批局社会事务审批股工作人员毛茜介绍，“协调相关部门强化对该企业进行监管，如企业失信，我们也会实施必要的制约措施。”

不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，龙马潭区纪委监委牵头抓总整治漠视侵害群众利益工作，18个区级牵头部门各负其责，3个纪检监察室指导推动，12个纪检监察组负责日常监督。区纪委监委组织纪检监察干部通过走访办事群众、暗访政务服务大厅、组织干部职工座谈、调阅办件材料等方式，调研了解群众办事中的难点和“堵点”问题，要求区行政审批局具体牵头负责“坚决纠正行政审批和政务服务中办事效率低”问题的专项整治。

在专项整治中，区行政审批局根据区纪委监委反馈及群众、企业意见，依托自贸区川南临港片区高度自主开放的优势，大胆实施“容缺后补”机制，完善创新审批办法，推行套餐式注销改革，推进“互联网+政务服务”，增设自助终端设备，整治窗口人员服务意识差问题，破解办事环节多、材料多，多头跑、多次跑等“两多两跑”难题，不断向群众提供优质高效便捷服务。

该局通过流程再造精简申请材料129种，可容缺受理材料541种，减少审批流程395个，平均减少承诺时限5个工作日。梳理公布区本级“最多跑一次”事项1035项，占总事项数的97.6%，全区网办事项100%，审批时效提速85%。

区行政审批局局长刘高表示，“容缺后补”的优势在于提高了审批效率，减少申请人跑动次数，让企业尽快进入市场，释放出更大的创业创新活力，人民群众获得感和幸福感大幅提升。

此外，在漠视侵害群众利益相关整治中，龙马潭区纪委监委积极回应群众最操心、最烦心、最揪心的问题，加强对“走访改”活动、12345政务服务热线、网络问政、“吐槽大会”等群众问题诉求的跟踪督办，梳理排查筛选群众反映强烈的问题648个，移送线索2条，督办交办问题1个。