“今天,开会的目的主要是研究如何降低税收违法投诉举报的问题。”5月14日，在龙马潭区税务局会议室里，国家税务总局泸州市龙马潭区税务局党委书记、局长易遵俊正召集大家开会研究相关问题。

今年已51岁的易遵俊，在基层税务系统工作29年，先后推出了一系列可推广、可复制的创新举措，提升全区税收治理能力，为企业发展营造了良好的营商环境。易遵俊先后16次被评为优秀公务员，记三等功2次，被国家税务总局记国税地税征管体制改革专项工作二等功，是全省系统唯一一名获此殊荣的税务干部，也是泸州税收事业改革创新发展的典型标杆。

“找准定位，让创新试点有价值”

2017年中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区正式挂牌成立，南向开放、协同创新的改革号角在自贸区这片热土上吹响。“如何在对标先进中找准定位，让创新试点有价值、可复制、可推广？”作为身负改革重任的龙马潭区税务局主官，易遵俊在思考。

在工作中，易遵俊发现，川南临港片区成立后外向型经济逐步发展，出口企业十分关注退税效率。

在带领同事们反复调查论证后，2017年，龙马潭区首创“生产型出口企业出口退税服务前置”模式，在做好风险防范前提下，使出口企业平均办税时间压缩1个月以上，这一创新举动极大提高了出口企业资金的周转效率，为企业在竞争日趋激励的国际市场尽量占得先机提供了支撑。2019年4月，这项制度创新入选自由贸易试验区第五批改革试点经验，由国务院发文在全国推广。

继该模式全国推广后，易遵俊带领同事们继续深挖改革红利，推进出口退税再提速，随后完善形成了生产型出口企业退税服务前置“一主四辅”措施办法，将企业平均退税时间缩短至5天左右。

“出口退税速度非常快，对企业的现金流和资金帮助非常大。”提起税务局，四川友信达科技有限公司项目负责人谢磊连连称赞，认为川南临港片区的出口退税服务在全国首屈一指。该公司仅2019年获得的退税款就达2976万元。

2019年，在更大规模减税降费背景下，针对内陆地区小微企业数量多、涉税业务处理能力参差不齐等问题，易遵俊召集征管、纳服、信息等方面业务骨干，推出“小微企业智能辅助申报服务”，用计算机自动申报、微信推送纳税人自己确认,代替小微企业人工申报缴税，实现纳税申报“一个字都不用填”，使小微企业户均每年减少填写纳税申报表8次，使小微企业户均压缩办税时间4小时，对全区7000余户小微企业而言，既减轻办税负担，又保证减税降费应享尽享，同年10月，这项创新举措已上报国家商务部、国家税务总局核准，有望在全国复制推广。

“怎么便民怎么办，解决问题就行”

“怎么便民怎么办，解决问题就行。”易遵俊这样说，也这样做。

在易遵俊的带领下，龙马潭区税务局在全省率先推出“纳税服务代表”制度，通过0830-2912366热线电话、QQ、微信、短信、“酒城税务号”等方式，向全区纳税人提供无差别并不附加任何执法权力的“一对一”不见面咨询答疑、办税辅导、政策推送、风险提醒、基础信息核对等税收“纯服务”。这一举措把服务选择权交还给了纳税人，增强了纳税人的主体感和获得感。

此外，在易遵俊带领下，龙马潭区税务局从方便全区纳税人“就近办税”出发，因地制宜设立了4个24小时自助办税网点，建成辐射全区各街镇的“网格化自助办税圈”。推出全省首个“自助电子双向取件柜”，纳税人可自主选择时间通过电子柜箱领取和报送资料，打破了时间和空间限制，打通了纳税服务“最后一公里”。为提高办税效率，推出“智能导税服务”，利用计算机和人工智能，为纳税人提供“资料预审、引导分流、实名采集、智能取号、表单下载、办税地图、政策咨询和税务资讯服务”，实现智能、准确、便捷、高效的“八位一体”精准导税等。

仅近3年来，易遵俊就带领同事们落地推行征管服务创新举措17项，其中经毕马威公司评审6项为全国首创、6项为全省首创，税务服务创新已经成为川南自贸区一张闪亮名片。

“顾大局、重情义、尽心力、守纪律”

2018年8月，伴随区县一级国税地税征管体制改革拉开序幕，各种问题随之而来。

改革，总会影响部分干部的利益。考核的压力变大，服务的要求更高，制度、管理、理念各个方面存在的差异……这些问题最后汇聚到了易遵俊这里。

易遵俊日常巡查税务系统网站

“顾大局、重情义、尽心力、守纪律”，易遵俊始终牢记总局对机构改革的殷切嘱托，从制度规范着手消除双方差异，公正公平处理干部的进退留转，立下轮岗规定打消干部疑虑，争取干部到区级部门任职和挂职拓宽成长渠道，打造“税韵龙马、激情超越”税务文化引领队伍建设，严明纪律果断处理了个别违纪干部……

一系列举措后，改革平稳过渡,队伍也实现了深度融合。

龙马融媒记者：李畅

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