刚刚闭幕的市委八届九次全会是泸州市在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键阶段，在常态化疫情防控中推动经济社会发展的特殊背景下召开的一次十分重要的会议，对争创全省和成渝地区经济副中心以及推动高质量发展，具有十分重要的意义。

8月4日，解读市委八届九次全会精神新闻发布会在南苑宾馆月桂厅会议室举行。泸州日报记者 牟科 摄

这次全会有哪些特点？审议通过的《中共泸州市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神全面融入成渝地区双城经济圈建设的决定》（以下简称《决定》）有哪些重点任务？对此，在8月4日召开的解读市委八届九次全会精神新闻发布会上，市委副秘书长、市委办公室主任、市委办公室新闻发言人张司伦进行解读。

全会四个特点

科学回答了泸州“怎么看、怎么办、怎么干”

“市委八届九次全会有四个特点：第一，聚焦主题主线，体现了高度的政治自觉；第二，抢抓战略机遇，彰显了强烈的使命担当；第三，注重传承创新，保持了坚强的战略定力；第四，坚持科学决策，汇聚了各方的智慧力量。”张司伦说。

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。省委十一届七次全会审议通过的《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，对四川加快推动成渝地区双城经济圈建设进行全面系统的安排部署。市委八届九次全会把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主线贯穿全过程，全面对标落实国家战略和省委部署，科学回答了泸州“怎么看、怎么办、怎么干”等重大问题。

“省委全会《决定》中直接或间接涉及泸州的就有20多处，对泸州融入成渝地区双城经济圈建设标明定位、明确任务、寄予厚望。”张司伦说，市委把成渝地区双城经济圈建设作为当前和今后一个时期全市上下的重大政治任务、重大发展使命、重大历史性战略机遇。市委八届九次全会审议通过的《中共泸州市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神全面融入成渝地区双城经济圈建设的决定》聚焦主题主线，符合中央成渝地区双城经济圈建设战略部署和省委部署要求，充分体现了市委站在融入国家全局、服务全省大局高度，主动融入、全面融入成渝地区双城经济圈建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

同时，在抢抓机遇上，根据国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》征求意见稿，结合泸州实际谋划提出“四重”事项93个。同时，从今年4月开始，泸州市党政代表团与重庆市有关方面及成都市开展交流、对接合作。在此基础上，市委召开全会并作出全面部署，注重融入国家战略的方向路径与工作落地落实。在传承创新上，这次全会立足良好的发展基础、良好的发展条件、良好的发展平台，在更大的格局、以更高的站位、从更长远的考量来谋划推动泸州经济社会发展。不仅注重“一张蓝图绘到底”，也注重“与时俱进谱新篇”，更注重“于变局中开新局”。

此外，在市委《决定》起草过程中，发扬民主、集思广益，前期通过座谈会等方式，充分听取市级有关部门、区县、园区建议。在《决定》初稿形成后，按规定范围征求了有关方面意见。在全会召开期间组织分组讨论，与会同志踊跃发言、建言献策，许多好的意见建议得到充分采纳。全会最大限度凝聚了各方智慧，汇聚了各方力量，充分彰显了市委科学决策、民主决策、依法决策的务实作风。

六个重点任务

泸州“融圈”明确主攻方向和着力重点

张司伦介绍，《决定》对泸州全面融入成渝地区双城经济圈建设的主攻方向和着力重点进行了系统部署，主要体现在六个方面：

第一，对建设长江上游航运贸易中心进行部署。这是省委对泸州在成渝地区双城经济圈建设中的首要工作定位，包含了航运中心和贸易中心两个方面。《决定》把建设长江上游航运贸易中心摆在突出位置进行部署，主要从建设沿江综合立体交通走廊、打造多式联运重要枢纽、构建现代物流体系、拓展国际国内贸易四个方面作出部署，强调依托长江黄金水道，强化泸州港枢纽功能，加快西部陆海新通道建设，构建“水公铁空”立体综合交通网络，加快形成航运贸易新格局等。

第二，对建设区域医药健康中心进行部署。这是省委对泸州的又一工作定位。泸州的医疗卫生条件和相关产业发展基础在成渝地区仅次于成都和重庆，建设区域医药健康中心具有明显优势。《决定》在这一部分主要从建设现代医药研发基地、打造医药制造产业集群、健全完善医药流通体系、加强疾病预防控制能力建设、建设成渝地区医疗救治第三极、提供多元化多层次康养服务六个方面作出部署，强调推进医药、医疗、医教、医养融合发展，增强区域医药健康服务辐射能力，着力为人民群众提供全方位全周期的健康服务等。

第三，对建设跨行政区组团发展模式的融合发展示范区进行部署。《决定》在这一部分主要从深化毗邻地区合作、深度融入成渝双核、加强跨区域功能协作三个方面作出部署，强调以深化毗邻地区合作为突破，主动接受成渝双核辐射带动，加强跨区域协作，探索行政区与经济区适度分离，助推川南渝西融合发展试验区建设等。特别强调把泸东新城作为建设跨行政区组团发展模式的融合发展示范区的重要载体，尽快启动实质性规划建设，积极探索先行先试经验，推动形成区域一体化发展格局。

第四，对建设优势特色产业集群发展区进行部署。《决定》在这一部分主要从做强世界级优质白酒产业集群、集聚发展电子信息产业、转型发展能源化工产业、培育壮大纺织产业、高质量发展现代服务业、建成现代高效特色农业带六个方面作出部署，强调大力发展先进制造业，统筹推进一二三产业提速增量、提质增效、提档升级，加快构建特色鲜明、优势明显的现代产业体系等。

第五，对建设内陆开放新高地进行部署。《决定》在这一部分主要从建设高能级开放平台、发展高质量开放型经济、营造高水平营商环境三个方面作出部署，强调建好用好国家级开放平台，一体推进开放功能提升、开放型经济发展、营商环境优化，打造成渝地区对外开放第三极等。

第六，对建设高品质生活宜居地进行部署。《决定》在这一部分主要从做优山水美丽城市、建设美丽宜居乡村、健全公共服务体系、加强生态环境保护四个方面作出部署，强调坚持城乡融合协调发展，优化国土空间布局，构筑人城境业、山水共融的美丽泸州等。

泸州日报记者 肖婷