近日，四川省人民政府办公厅印发《四川省开发区发展规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》），确立了到2027年全省开发区营业收入达到12万亿元左右，同步建成5个左右营收超3000亿元、 35个左右营收超1000亿元的开发区的目标。
规划范围为经国务院和省人民政府批准设立的省级及以上开发区。规划期为2023—2027年，展望至2035年。
四川省人民政府网站截图
开发区是全省新型工业化的主要承载地，是落实“四化同步、城乡融合、五区共兴” 发展战略的重要平台，在推动全省经济高质量发展中发挥重要作用。目前，全省共有省级及以上开发区145个，其中国家级经济技术开发区10个、国家高新技术产业开发区8个、综合保税区6个、省级开发区121个，以占全省1/10的建设用地面积，承载了全省3/4的规上工业企业和高新技术企业，创造了全省1/3的固定资产投资。2022年，全省开发区营业收入达8.1万亿元，其中营业收入超千亿元的开发区有21个，税收收入超100亿元的开发区有3个。
省委十二届二次全会、三次全会对深入推进新型工业化、加快建设制造强省等作出部署，《规划》贯彻落实全会精神，提出到2027年形成布局合理、功能优化、特色鲜明、运行高效的开发区发展新格局，奋力将开发区打造成为全面推进四川现代化建设的重要引擎。
《规划》强化分类指导，统筹推进各类型、各区域开发区的规划布局。成都都市圈开发区要充分发挥高能级平台和高端要素汇聚优势，加快对接全球高端创新资源和产业链，在全国争先进位，引领带动全省开发区高质量发展。区域中心城市开发区要加快提升产业核心竞争力，走在全省前列，打造成为重要增长极。重要节点城市开发区要促进优势特色产业集群成链，推动提档升级，打造成为区域发展主要支撑。县域开发区要实施县域百亿主导产业培育行动，建设成为县域经济发展及城乡产业融合发展的引领区；后发地区开发区要促进资源优势转化为产业优势，增加“造血”功能和内生动力。
《规划》坚持“四化同步，融合发展；成链配套，集聚发展；创新驱动，高端发展；集约高效，绿色发展；改革开放，合作发展”基本原则，提出到2027年，开发区综合实力、发展活力、内生动力和保障能力显著提高，形成布局合理、功能优化、特色鲜明、运行高效的开发区发展新格局的主要目标。
具体来看
给泸州提出这些任务↓
《规划》明确了贯彻落实“四化同步、城乡融合、五区共兴” 发展战略，统筹规划布局各类型、各区域开发区，强化分类指导，构建功能协调、布局合理、错位发展、良性互动的全省开发区发展格局。
促进区域协调
提升区域中心城市开发区发展能级。充分发挥区位条件和资源禀赋优势，加快提升产业核心竞争力，推动区域中心城市开发区在全省走在前列，打造成为重要增长极。
绵阳主要依托绵阳高新区、绵阳工业园等，重点发展新型显示等产业；
宜宾、泸州主要依托宜宾临港经开区、泸州白酒产业园等，重点发展动力电池、优质白酒等产业；
南充、达州主要依托南充经开区、达州普光经开区等，重点发展先进复合材料、化工新材料等产业；
乐山主要依托乐山高新区、五通桥经开区等，重点发展晶硅光伏材料等产业。
推动整合提升
促进开发区提档升级。
支持资阳、宜宾、遂宁、南充、达州、眉山等省级高新区升级为国家级高新区，双流经开区、泸州白酒产业园等省级经开区升级为国家级经开区，创建天府国际空港综合保税区。
推动成都、泸州、宜宾等地新获批的综合保税区和其他符合条件的开发区纳入新修订的《中国开发区审核公告目录》。
《规划》进一步明确了各开发区的主导产业定位，并对推动优势产业高端化、加速新兴产业规模化、促进传统产业新型化等作出部署。
《规划》提出，坚定不移推进工业兴省制造强省，着力“扬优势、锻长板，促创新、增动能，建集群、强主体”，大力实施六大优势产业提质倍增行动，培育壮大主导产业，推动产业融合发展，做大做强经营主体，加快建设现代化产业体系，全面提升开发区产业发展能级。
推动优势产业高端化
1、电子信息产业
以成都、绵阳、德阳、眉山、宜宾、泸州、遂宁、广安等地开发区为重点，大力发展新型显示、集成电路、智能终端、先进计算和存储、软件与信息服务业等产业，加强工业软件攻关应用和关键设备研发生产，推动新技术、新模式、新业态加速创新和扩大应用，构建电子信息产业生态圈和创新生态链。
其中，在智能终端方面。重点依托成都高新区、双流经开区、绵阳经开区、宜宾临港经开区、泸州高新区、乐山高新区、内江经开区等开发区，做优做强计算机、电视机、手机等整机行业，加强新型计算机、智能家电、智能手持终端、服务器、虚拟现实（VR） 和增强现实（AR）终端等新型智能终端产品的研发与制造，建立涵盖“器件—整机—系统应用”的完整产业生态。
2、装备制造产业
以成都、德阳、绵阳、自贡、泸州、南充、广安、眉山等地开发区为重点，实施重大技术装备攻关工程，做优做强航空航天装备、清洁能源装备、汽车及动力电池、轨道交通装备等产业，深入推动装备制造业转型赋能，推进工业母机高端化、规模化发展，提高装备产品成套能力和基础零部件、原材料配套能力，加快装备制造数字化、网络化、服务化跃升。加快“智慧＋”“新能源＋”先进装备示范应用。
3、食品轻纺产业
充分发挥各地开发区比较优势，聚焦发展优质白酒、精致川茶、现代食品、特色轻纺等领域，充分挖掘消费需求，加快资源优势转化为产业优势，进一步提升产品供给对消费需求升级的动态适配性，扩大“川字号”消费品市场美誉度、影响力和占有率。
其中，在优质白酒方面。重点依托宜宾临港经开区、泸州白酒产业园、绵竹高新区、古蔺经开区等开发区，全力推动“六朵金花”企业做强做优主业，梯度培育中小白酒企业，推动“酒＋”融合发展 向纵深推进。
4、能源化工产业
以绵阳、遂宁、德阳、宜宾、自贡、泸州、南充、达州、眉山等地开发区为重点，大力发展清洁能源、绿色化工、节能环保等产业，推进炼化下游延链强链、精细化学品和电子化学品高端化、节能装备高效循环化。
5、医药健康产业
以成都、绵阳、资阳、眉山、广安、内江、遂宁、泸州等地开发区为重点，聚焦重大临床救治和全生命周期健康需求，突破一批医药健康领域关键核心技术，重点发展生物药、现代中药(民族药)、高端化学药、高性能医疗装备、新型医药流通等优势领域，推动产业提档升级，建强医药健康产业体系。
《规划》提出，完善开发区管理体制，提高行政管理效能，破除制约开发区高质量发展的体制机制障碍，推动开发区回归本位、聚焦主业，加快建设全省统筹、权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度。其中，在德阳经开区、泸州白酒产业园、自贡高新区、达州高新区开展首批集成授权改革试点，聚焦政务服务、产业发展、土地利用、财税保障、科技创新等重点领域，采取清单式批量授权方式，配套一揽子支持政策，增强试点区域发展权能，打造一批具有全国影响力的集成授权改革的样板。
来源：四川省人民政府官网 川观新闻客户端
编辑：汪静 责编：刘健
