11月29日，市政府新闻办举行新闻发布会，发布《泸州市提升民营经济发展环境实施方案》和《关于进一步促进民营市场主体发展的若干措施》两项内容，打出促进民营经济高质量发展“1+1”政策“组合拳”。市民营经济和中小企业发展领导小组办公室主任、市市场监督管理局局长宋庆作主题新闻发布，市发展改革委总工程师肖昌燕、市经济和信息化局副局长付小峰、市金融工作局副局长钟传均分别就市民关心的问题回答记者提问，市委宣传部对外宣传科科长万中顺主持发布会。

截至10月底，全市民营市场主体达37.71万户，个体工商户达30.72万户。本次发布的民营经济“1+1”政策将提升民营经济发展环境实施方案与惠企政策分开制定，同步发布。《实施方案》着眼于更好发挥政府的作用，全面打造可感可及的政策环境、高效便捷的政务环境、规范有序的法治环境、公平竞争的市场环境和尊商重商的社会环境；《若干措施》着眼于激发民营市场主体动能，帮助民营市场主体解难题、增信心、谋发展。同时，构建惠企政策宣传解读—兑现—成效评估—优化调整闭环，进一步强化政策落实效果；在全省率先出台措施规范行政涉企检查，探索推行执法检查“综合查一次”，探索建立免检机制，为民营市场主体营造宽松发展环境。

《实施方案》包含五个方面共20项措施——

落实和完善涉企惠企政策方面，抓好惠企政策兑现和优化调整，着力解决惠企政策兑现慢、兑现难的问题。

做好资源要素保障方面，通过信用增信方式，拓展民营企业融资渠道、优化融资服务，同时着力解决民营企业融资难和土地、电力、天然气供应不足，价格偏高等问题。

开展拖欠账款清理方面，完善拖欠账款清理工作机制，着力解决政府部门、国有企业、大型企业拖欠中小民营企业账款问题，解开企业间相互拖欠的“连环套”。

提升政务服务效能方面，加大知识产权保护力度、遏制“职业打假”恶意索赔乱象，选聘“营商环境体验官”“营商环境观察员”等措施，帮助民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。

营造良好法治环境方面，统筹开展“综合查一次”联合执法，建立免检机制，着力解决当前行政执法多头检查、重复检查问题，为民营企业营造平等保护的法治环境。

《若干措施》主要涉及支持民营经济创新创业、降本减负等方面22项举措——

比如，支持民营经济创新创业，对民营企业研发投入增量，将补助标准提高到最高500万元，对孵化载体建设、创新型领军企业培育给予补助支持。

加大民营市场主体融资支持、人才保障，大力推广“酒城同心·金融速贷”等信贷产品，将小微企业创业担保贷款额度提升至400万元，对知识产权质押融资贷款给予最高10万元经费补助。

进一步帮助民营市场主体降本减负，落实小微企业、个体工商户税费优惠政策，落实水电气“欠费不停供”政策。

支持民营市场主体提档升级，对新认定的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业分别给予50万元、20万元的一次性资金奖补，对建筑领域绿色低碳发展项目给予最高20万元奖补。

支持民营企业拓展市场，支持民营市场主体参与政府采购，对本地民营建筑业企业年度省外境外建筑业营业收入超过1亿元的，给予资金奖补。

来源：泸州日报

编辑：汪静 责编：刘健